外蒙古公投第一天的投票秩序总的来说是平稳的，特便是在中国控制区内，散落的成年牧民们，很多都一大早就放下手里的活，纷纷骑着马、赶着车前往投票点，当天晚上统计的投票率就达到了百分之三十七点四。

  内蒙古地广人稀，投票点距最远的放牧点有五十公里，就这还只覆盖了一半的区域，四天的投票时间，每个公投组在一地两天，就要另外换一个地方，所以百分之三十九的投票率已经不低了。

  据前期摸底情况，中国控制区的选民可以说是百分之九十九以上的赞成外蒙古回归中国，所以必须保证在这个区域得到最大量的选票。

  当晚，情报部门获得了蒙古人民革命党正与苏联顾问召开会议商讨紧急对策的情报。一个多小时之后，库伦通往外地的电话线路全部瘫痪。

  后半夜至凌晨，由库伦和一些主要城镇派出的传递命令的快马和车辆在途中大部被堵截。

  十三号白天，外蒙古许多地方出现了配有公投组红蓝白黄四色旗、全副武装的“韩国士兵”，与一些身穿蒙古袍的“当地”武装人员一起加强了投票点外围的戒备，并堵截了一些试图接近投票点的外蒙古武装人员或可疑人员。

  都知道韩国军队负责对国际公投人员的保卫，但具体有多少韩国官兵进入了外蒙古，就不是一般人能清楚的了，就连国际公投员也糊里糊涂，所以这一情况并没引起外蒙古地方官员和驻军的特别警觉，况且这其中还有不少被策反了的人员，结果有的官员只是把情况用书信向上级报告，有的则无动于衷。

  由于通讯问题，外蒙古当局并不清楚一票奖励一头牛或六只羊的紧急决定是否传达了下去，更不知被执行的情况。

  前一晚最辛苦的是运输直升机的驾驶员，为了运送伪装成韩国军队和外蒙古民间武装的官兵，他们昼夜未停，最多的从控制线一侧往外蒙古腹地竟飞了四个往返，总计输送兵力一千一百余名。

  “今天晚上再行动一次，给直升机飞行人员每人颁发奖金两百元，地勤人员每人颁发奖金一百元。再对外蒙古各地的通信封锁两天，就谁也再翻不了这个盘了！”谢昌云于上午九点下达了一道命令。

  中国投入外蒙古的运输直升机有八十多架，几乎是东北和远北两个军区运输直升机的全部数量，另外还投入了各类无线电台一百余部。而几年的渗透活动，总计耗资两千多万。

  公投的背后，也有着经济和科技实力的拼比。当然与谢昌云五年前就开始策划走公投这条路来收回外蒙古主权、因而做足了准备有极大的关系。

  比如张之江，这个策反能力出众的情报人才，三年多前就被谢昌云才新疆秘密派往了外蒙古，两年来一直以大喇嘛的外衣为掩护，频繁活动在外蒙古各地，其中经历的艰苦和危险堪称卓绝，以至谢昌云已打定主意，此次任务完成之后就把他放在一个舒适的位子上养起来，巨额的奖金、青天白日勋章也是必须给的。

  五月十四日，蒋经国再次提出一份抗议，指责苏联对外蒙古当局约束不利，致使多个国际公投组的宿营地在夜间受到袭扰，要求苏联和外蒙古当局必须保证投票秩序、必须保证公投员的安全、必须保证全部选票安全运抵库伦。

  发出了这份抗议之后，蒋经国对谢昌云道：“昌云老弟，我的脸皮可没有你这么厚，再提抗议我都不好意思了。”

  谢昌云端着一杯咖啡大言不惭的道：“你要是不好意思，就先给我提一份抗议，然后再向苏联人和泽登巴尔提。你放心，对你的抗议我会全部认账，不过也会坚决不改。纯正的牙买加咖啡，上次去美国在纽约买的，要不要给你煮一杯？”

  蒋经国眼睛一翻道：“这还用问？”

  谢昌云道：“直接给你端上来什么都不是，问了还能能落个人情。”

  蒋经国：“我算计不过你，就算欠你个人情吧！”

  谢昌云打开房门向外面喊了一声“兰儿，再煮一杯咖啡来。”然后转回身又道：“外交部在库伦还要派驻一名外交专员，这个人选考虑好了没有？”

  蒋经国道：“定下来了，是外交部亚洲司的副司长，今天到张家口，先当我的助手和我一起去库伦，以后再改任专员。”

  谢昌云道：“外交专员手下的人员配备，要和随营四厅协商，我们有情报人员需要获得进出苏联的方便条件。”

  蒋经国道：“这个不要通过别人了，四厅把人推荐给我，我直接来安排就行。”

  谢昌云道：“外蒙古的事解决完了，经国兄你也算功成名就，后续的事安排一下就抓紧脱离外交部吧！国大代表的选举七月初开始，你回浙江去当选一个国大代表不会有问题。”

  蒋经国道：“这件事完了以后，你是不是就要着重考虑召开国民代表大会的事了？”

  谢昌云点点头，“基本是这样。外蒙古问题之后，领土主权方面主要就剩和印度交界那一块三十万平方公里了，不过难度没有外蒙古这么大，是一个先把传统习惯线控制在手再谈的方式，把主动权掌握在我们一边，形成既成事实，否则拖延到印度独立以后就不好办了。此外，英国实行印巴分治的意图已经很明显，因为宗教信仰和英国制造的领土问题，印度和巴基斯坦以后很可能将长期敌对，我们必须趁这个机会从巴基斯坦方向打通通往南亚次大陆的大门。”

  蒋经国道：“昌云老弟，你是步步算计、步步先机、一环接一环，跟在你后面办外交真是乐趣无穷，要不是从全盘考虑，我还真舍不得外交部这个职务。算了，这都是你和父亲商量好的了，我只能照着办。”

  “乖宝宝！”谢昌云为自己突然出现的一个念头不由一笑，然后道：“经国兄，你这次对苏谈判和翊赞对策功劳不小，回头我提名授予你一枚中山勋章，再送你一磅鲁瓦克咖啡豆，这可是荷兰东印度群岛总督前几天才送给我的，据说一磅一千多法币呢！”

  蒋经国摆手道：“中山勋章我要，那个猫屁股里出来的咖啡豆你还是自己留着吧，我可不敢喝到嘴里！”

  谢昌云喃喃道：“这玩意荷兰人拿着当宝贝，可我粘在手上怎么就送不出去呢？”

  猫屁股里拉出来的咖啡豆谢昌云也不愿喝，许给了宋子文、翁文灏、王宠惠、陈绪等好几个洋派人物，可没一个人愿意要。几个老婆虽也都来看稀奇，但没一个上手的。

  “嗯！还是留给史迪威这个老朋友吧！不行！他的胃做过手术，要尽量少受刺激。给谁呢？要不就给丘吉尔和斯大林一人分一半吧？这玩意拿得出手。”百忙之余，谢昌云还是为怎么把猫屎咖啡豆有价值的送出去动了好一会儿脑筋。